为了贯彻落实党中央和国务院领导同志加强生物物种资源保护的批示精神,我国自2003年起建立了国家生物物种资源保护部际联席会议制度,国家发改委、教育、科技、财政、建设、农业、商务、卫生、海关、工商、质检、环保、林业、药监、知识产权、中科院、中医药等17个政府部门参加了此项工作。此后,地方省(区市)也建立了生物物种资源保护部门联席会议制度。两年来,由环保总局牵头,各部门密切合作,开展了富有成效的工作。
2005年11月22日,第三次部际联席会议召开,会议确立的明年的五项基本任务是:(1)制定生物物种资源保护条例;(2)继续开展物种资源的调查,组织物种资源保护与利用规划的实施;(3)建立和完善对外输出审批、出入境查验和惠益分享管理制度;(4)加大执法力度,深入广泛地开展宣传教育;(5)进一步推动地方政府开展生物物种资源保护与管理工作。不难看出,加强相关法律和管理制度建设,以及物种资源保护与利用规划的实施成为下一年度及今后一个时期部际联席会议的工作重点。会上各部门表示,将继续密切协作,使生物物种资源保护部际联席会议制度在国家可持续发展战略的实施中发挥应有的作用。
此前已召开过两次部际联席会议:2003年8月21日召开了第一次部际联席会议,会后起草并下发了《国务院办公厅关于加强生物物种资源保护和管理的通知》;开展了全国生物物种资源保护联合执法检查;各成员单位就贯彻国务院办公厅《通知》要做的重点工作达成了一致意见,包括加强宣传、开展物种资源调查、制定保护与利用规划、完善立法、强化执法监督、建立和完善相关管理制度、加大人才培养和科技发展力度等。2004年6月29日第二次部际联席会议召开后,在国家环保总局协调下,各部门积极贯彻落实国办《通知》精神,联合开展了全国重点物种资源调查与编目工作;制定了《全国生物物种资源保护与利用规划》;启动了“遗传资源获取与惠益分享”研究课题;组织起草了《生物物种资源保护条例》(草案)等。(晓岩)